El Tribunal Supremo ha confirmado que los ayuntamientos pueden reservar contratos a Centros Especiales de Empleo de Iniciativa Social (CEEIS) con plena seguridad jurídica. La reciente sentencia STS 4471/2025, de 16 de octubre, respalda expresamente esta posibilidad y despeja cualquier duda sobre su legalidad.
Una medida que refuerza la seguridad jurídica
La decisión del Tribunal Supremo aclara que la reserva de contratos a CEEIS, prevista en la Disposición Adicional 4ª de la Ley 9/2017 de Contratos del Sector Público (LCSP), no vulnera los principios de igualdad ni de competencia. Por el contrario, se trata de una herramienta legal y legítima para que las administraciones locales puedan cumplir la normativa con garantías y dar respuesta eficaz a necesidades concretas de servicio público.
Cumplir la ley con eficiencia y sentido práctico
Los Centros Especiales de Empleo de Iniciativa Social —como CETEO— cuentan con la particularidad de reinvertir sus beneficios en la generación de empleo estable para personas con discapacidad, lo que aporta un valor añadido sin incrementar el coste para el ayuntamiento.
Incorporar esta reserva en los pliegos no solo es legal, sino también una forma eficiente de gestionar los recursos públicos, alineada con los principios de economía, transparencia y buena administración.
Beneficios para la gestión municipal
Aplicar correctamente las reservas de contratos permite a los ayuntamientos:
- Cumplir la LCSP sin complejidad añadida.
- Favorecer la contratación directa con entidades fiables y con experiencia acreditada.
- Simplificar la tramitación y reducir riesgos de impugnación.
- Promover empleo local y estabilidad económica en su territorio.
No se trata de una medida ideológica, sino de una opción técnica y jurídicamente sólida que mejora la eficacia de la contratación pública.
Una oportunidad para gobernar con responsabilidad
El mensaje del Tribunal Supremo es claro: los contratos reservados a CEEIS son plenamente conformes a derecho. Los ayuntamientos que los aplican actúan dentro del marco legal y contribuyen a una gestión pública más eficiente, transparente y orientada a resultados.
Mas información: https://www.servimedia.es/noticias/supremo-avala-administraciones-reserven-contratos-publicos-para-centros-especiales-empleo-iniciativa-social/1412158872




